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集团简介

鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司是于2001年4月注册成立的全资国有企业,是代表鄂尔多斯市人民政府对所属企业行使出资者权利的国有企业。公司注册资本40.01亿元,总资产609亿元,净资产285亿元,是鄂尔多斯市首家获得AA+信用等级的国有企业。集团实际履行出资人职责的出资企业共32家。公司自成立以来,在市委、市政府的正确领导下,科学发展,规范经营,不断优化国有资本投资结构,努力做优做强做大国有资本,形成了以交通(公路、铁路、集运站、天然气管输)、能源(天然气开发及液化、光伏发电、煤炭开发)、现代金融、现代物流、高新技术产业为主,信用信息、优质羊绒等产业为补充的“5+N”产业体系。

充分发挥国有资本的引领带动作用,建成了一批事关全市经济发展的重大基础设施项目。共计投入项目资本金235多亿元,吸引国家能源集团、中石油、国家铁路集团、中国烟草、中国通号、京能集团、天津物产集团、中国诚信信用管理公司等各类社会投资主体投入项目资本金500多亿元,形成社会总投资规模1700多亿元。建成长呼(长庆气田至呼和浩特)、长呼复线、长乌临(长庆气田至乌海至临河)天然气长输管道3条,总里程1700多公里,年输气能力100亿立方米;建成城网600多公里,CNG加气站58座、LNG加注站40座;液化厂4座,液化能力达到了260万立方,产业覆盖自治区9个盟市42个旗区,为实施“气化内蒙古”战略,改变能源消费结构,改善大气环境提供了重要支撑。建成了东乌、三新、新准等地方铁路7条,运营里程约900公里,占全市地方铁路里程的45%;建设和运营了S31线(大饭铺至龙口段高速公路)、S26线(敖勒召其至东道梁高速公路)、S216线(察汗淖至敖勒召其镇一级公路)、G338线(嘎鲁图至乌兰镇一级公路)、S215线(乌审召至嘎鲁图一级公路)、荣乌高速(东胜至察汗淖)等高等级公路7条,运营里程近800公里;建成了鄂尔多斯机场(一期工程),东胜至鄂尔多斯机场隧道工程顺利贯通,为全市构建便捷、高效的一体化综合交通网络奠定了坚实基础。牵头成立鄂尔多斯碳中和研究院,成为自治区首家碳中和研究机构,与清华、北大、中诚信、上海环境能源交易所等国内十多所双一流高校院所和机构建立了合作,聘请了3名中科院院士专家任职,成立了北大-鄂尔多斯碳中和研究院联合实验室,积极构建以碳中和研究院、绿色资产管理公司、绿色金融公司和内蒙古环境能源交易所为主的“四位一体”发展模式。与中为能源公司、中石化合作推动长滩西外围井田煤炭地下气化项目。与中石化华北油气分公司成立了华胜能源开发公司,在其矿权区块内合作开发天然气。与京能集团合作建成了昊华精煤年产750万吨综采矿井,与国家能源集团合作建设台格庙矿区煤炭生产基地;与华电集团合作建设高家梁矿井及电厂。与蒙西集团合作建成了年产20万吨粉煤灰提取氧化铝等项目。建成杭锦旗13兆瓦光伏发电站,与国电电力合作建设杭锦旗10万千瓦风电项目,助推地区新能源产业发展。与世界500强企业天津物产集团合作成立了鄂尔多斯市天物供应链公司,积极推动地区现代物流产业发展。与中国诚信信用管理股份有限公司合作成立内蒙古中诚信信用管理公司,助力鄂尔多斯市社会信用体系建设。与中国通号集团合作成立通号鄂尔多斯市电气化工程有限公司,积极介入铁路工程技术服务领域。

勇于承担国有企业社会责任,积极支持地区经济社会和民生事业发展。为解决地区基础设施建设资金短缺,鄂尔多斯市国投集团勇于担当,积极作为,利用自身在资本市场的良好信誉和资本运作优势,创新融资模式,通过发行企业债、公司债、中期票据、理财基金、银行贷款等多种方式,累计融资1171亿元,提供对外担保1126亿元,主要用于支持蒙西工业园区、棋盘井工业园区、乌审旗工业园区、空港物流园区等工业园建设及东胜区、达旗、鄂旗、伊旗等旗区基础设施建设,我市煤转化项目、市体育中心、CBD、康巴什市区七大标志性建筑等重点项目的委托贷款,政府债务化解,发挥了国有企业强有力的支撑作用。完成鄂尔多斯银行20%股权收购,成为第一大股东,有力推动了鄂尔多斯银行的经营发展。支持我市中小微企业发展,为2000多户中小微企业累计提供融资担保及委贷80亿元,帮助233家企业在内股交完成挂牌。启动我市中小微企业信用平台,打通中小微企业与银行信息壁垒,帮助中小微企业成功实现融资超29亿元。在帮扶村直接投入、协调落实、提供贷款担保资金共计1.3亿元;建成自治区首个3兆瓦光伏扶贫电站;积极实施气化鄂尔多斯工程,使农牧民享受清洁能源,杭锦旗、达旗700多户农牧民用上了天然气;建成了杭锦旗阿门其日格日产10万方回收气液化厂,为当地200多户农牧提供天然气。

率先探索实践国有资本投资运营公司的运作模式,实现了跨越式发展。鄂尔多斯市国投集团在近二十多年的发展过程中,不断创新国有资本的科学运营模式,通过投融资和项目建设,积极探索和实践混合所有制改革,公司实际履行出资人职责的出资企业32家,其中有2/3按照混合所有制模式组建运营,始终坚持“有所为,有所不为”,通过股权运作、有序进退,促进国有资本合理流动,通过股权流动实现国有资本战略布局调整,成功实现了由管资产向管资本的转变,国有资本运营效益显著提高。公司总资产由期初的13亿元增加到609亿元,增长47倍,净资产由期初的12亿元增加到285亿元,增长24倍。累计实现收入963亿元,上缴税费120亿元,实现利润101亿元,上缴国有资本收益14亿元,直接带动就业1万多人,为促进全市经济社会发展,维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

鄂尔多斯市国投集团国有资本投资运营工作走在了内蒙古自治区的前列,运营模式受到自治区政府及自治区国资委多次表扬和充分肯定,成为自治区国有投资运营公司成功运营的典范,运营模式符合十八大后国有企业改革的精神,率先探索和实践了组建国有资本运营公司的改革精神,为提高鄂尔多斯市国有经济活力、控制力和影响力做出了有益的探索,为鄂尔多斯市深化国有企业改革积累了宝贵经验。

“十四五”,鄂尔多斯市国投集团将高举中国特色社会主业伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、自治区及鄂尔多斯市委、市政府重大决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,依托我市资源优势,坚持贯彻生态优先、绿色发展战略,坚持系统观念,围绕“能源、交通、现代金融服务”主责主业,全面落实贯彻市委、市政府决策部署,以深化国企改革三年行动方案为纲领,以加强和改善党对国有企业的领导为保障,以提高国有资本运营效率和发展质量为核心,以全面深化国有企业改革为主线,以国有经济做大做强做优为目标,立足国投集团成立二十年历史坐标,树立全局、长远、协同发展思维,推动能源、交通、金融优势主业高质量发展,谋篇布局转型升级业务,加快提升管理、创新和资本运作能力,全面释放国企改革活力,打造具有鄂尔多斯特色的国企发展模式,更好发挥国有资本基础支撑、战略引导和民生保障等重大作用,为鄂尔多斯市高质量发展作出更大贡献。到“十四五”末,集团主体信用等级升为AAA,总资产达到1800亿元以上,净资产达到750亿元以上,五年累计年营业收入达到700亿元以上,累计年利润达到50亿元以上,上缴国有资本经营收益5亿元,新增投资400亿元以上。